新华社北京11月24日电题：上百万生意主力军“离别”无证收粮——实施十余年粮食收买答应证被废止的背面

  近来，国家粮食局出台《粮食收买资历审阅处理办法》，明确规定农人、粮食生意人、农贸商场粮食买卖者等个别，往后从事粮食收买活动，不必再处理粮食收买资历，实施了十多年的粮食收买答应证准则被废止。

  “新华角度”记者深化底层采访发现，此前多年，全国各地广泛活泼着规划超越100万人的粮食生意集体。他们尽管起到粮食收买主力军效果，大部分却因没有条件处理粮食收买答应证，一向处在不合法状况，既缺少有用监管也面对法令危险。

  中国人民大学农业与乡村开展学院教授郑风田说，新方针的出台是粮食流转体制改革的前进，未来还应进一步完成由粮食收买答应证准则转变为挂号备案制，加强进程处理。

  本年7月，内蒙古临河区农人李某因“未经粮食部分答应及工商行政机关核准”收买玉米而被依法判刑，引起重视。记者深化山东、河南等产粮大省采访发现，像李某这样使用农闲时刻从农人手中收粮的生意人已成为底层粮食收买主力军，但他们绝大多数都是无证收粮。

  河南工业大学粮食方针与法令研究所所长穆中杰的一项调研发现，在河南，粮食生意人搜集的粮源占粮食收买总量的85%以上，已成为从农人手中为各类粮食企业聚集粮源的主力军。

  河南漯河市粮食局副局长杨振刚和记者说，到8月中旬，漯河全市收买小麦89万吨，其间近80%的小麦来自粮食生意人和企业。

  全国到底有多少粮食生意人？现在无法精确计算，但据职业权威部分查询，我国粮食生意人至少100万人。

  可是，数量巨大的粮食生意人中，很少有人处理收买答应证。漯河市粮食局负责人说，全市的企业和生意人只要150家，其间个别粮食生意人仅有12人，“全市粮食生意人没有精确计算，可是获得答应证的肯定是很少部分”。

  齐河是山东粮食生产大县。县粮食局副局长王克贵介绍，齐河县先有粮食运营持证业户135家，包含国有、民营及个别粮食购销企业、面粉加工公司等。关于广阔的粮食生意人，县里没有，也没有具体的计算数据，“有七八百人吧”。

  张震海是河南潢川县一位有着10多年收买阅历的粮食生意人，每年收粮上百万斤。他和记者说，潢川县从事粮食收买的生意人至少有千人，“没听说谁办了证”。河南省淮滨县粮食生意人王伟涛收了20多年粮，他和记者说，自己没听说从农人手中收粮需求，他知道的粮食生意人都没有办过答应证。

  尽管绝大部分粮食生意人都是“无证收粮”，但随着粮食流转商场的铺开，各地对粮食生意人部队持鼓舞情绪。

  山东汶上县粮食局局长李福峰和记者说，粮食生意人部队的呈现有利于促进粮食流转，“现在乡村劳动力缺少，卖粮间隔也渐渐变得远，也不可能晾干后再卖，粮食生意人正好弥补了这些短板”。

  终年与粮食打交道的中储粮河南省公司购销方案处处长李明深有体会地说，从收储部分来看，现在粮食大部分都是生意人从农人手中收买，这个部队在粮食商场流转中的效果越来越重要。

  有台湾媒体30日查询发现，火烧车事端大巴车苏姓司机曾在2014年在出团期间性侵女导游，本年6月24日二审被判5年有期徒刑，民事补偿90万。桃园地检署发布在车上找到5瓶汽油，昨日又发布查看陈述承认苏姓驾驭酒驾。

  厦门男人酒桌上起哄喝酒被拒 因激动伤人被判刑,(记者 谭欣妮)干一瓶仍是喝一杯，就为了争酒桌上的一时意气，两个大男人把好好的生日宴闹成了打架现场。近来，一同故意伤害案子在思明区人民法院一审宣判，被告人小张(化名)因酒后打人被判处有期徒刑七个月，缓刑一年。

  昨日,白云区人民法院作出一审判定,以拒不付出劳动报酬罪判处被告人南某旭有期徒刑一年三个月,缓刑二年,并处罚金一万元。其间,白云区人民法院依法判定被告人吴某财犯拒不付出劳动报酬罪,判处有期徒刑一年,并处罚金一万元;判定被告人熊某国犯拒不付出劳动报酬罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金一万元。