粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。这为我们做好粮食安全工作、切实保障国家粮食安全提供了根本遵循和行动指南。落实这一重要要求，需要全方位系统性地审视和解决粮食安全面临的问题，统筹谋划、综合施策，加强粮食生产、储备、稳链、增效、抗灾五大能力建设，夯实粮食安全根基。

  解决好我国14亿多人的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。近年来，国际形势复杂多变，粮食保护主义明显上升，全球粮食供应不稳定不确定性因素增加。国内城镇和乡村居民食物消费结构一直在升级，粮食需求仍然呈刚性增长态势，我国粮食供需将一直处在紧平衡状态。对此，我们要深化农业供给侧结构性改革，巩固提升粮食生产能力，积极践行“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，夯实我国粮食安全基础。

  把耕地保量提质摆在首位。耕地是保障国家粮食安全的基石。要把最严格的耕地保护制度落到实处，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，牢牢守住18亿亩耕地红线。要提升耕地利用效能，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，真正把“粮田”变成“良田”。还要牢固树立大食物观，加快构建多元食物供给体系，多途径开发食物来源。

  把科技兴粮作为动力。解决吃饭问题，根本出路在科技。要强化农业科学技术支撑，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强核心技术攻关，强化农业科学技术和装备支撑，实现种业科技自立自强、种源自主可控，通过良田、良种、良机、良法有机融合，提高粮食生产规模化、智能化、机械化、集约化水平和粮食单产水平。

  把发展农业社会化服务作为重要支撑。发展农业社会化服务是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要举措。要加快健全农业专业化社会化服务体系，进一步放活土地经营权，培育发展新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，支持专业公司、农民合作社、农村集体经济组织等各尽其能、一起发展，促进农业转型升级和高质量发展。

  手中有粮，心中不慌。经过多年发展，我国建立了中央储备粮和地方储备粮互为补充的粮食储备体系，在稳市、救灾、恤民等方面发挥了及其重要的作用，是粮食宏观调控的“蓄水池”、保障国家粮食安全的“压舱石”。加强粮食储备能力建设，构建与大国地位相符的国家粮食储备体系，是确保粮食安全的重要保障。

  一是不断完善现代粮食储备基础设施体系。随着粮食产量和储粮需求一直增长，部分地区出现了粮食储备设施不足、收储条件差等问题。对此，要优化仓储设施布局，提升粮食储备建设水平，改造升级现有粮食储备基础设施，管好用好储备粮，强化粮食储备能力。

  二是适度发展新型粮食储备库。要推进高标准粮库建设，根据各地条件建造一批运用智能通风、保温隔热、电子测温等绿色储粮新技术的信息化智能化粮食储备库。要优化粮食仓储设施布局和结构，合理配置主产区、主销区和产销平衡区的粮食储备库，在大大降低仓储和物流成本的同时，实现安全储粮、绿色储粮、智慧储粮。

  三是建立企业粮食社会责任储备。企业储备是国家粮食储备的重要组成部分。要健全政府和企业储备相结合的储备机制，丰富地方政府粮食调控手段，增强粮食安全保障能力，为应对突发事件构筑安全防线。

  四是加强储备粮监管。要探索建立常态化监督机制，利用数字化技术提升“穿透式”监管能力，推进粮食储备管理从粗放式管理向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型。

  当前，由于全球经贸摩擦、自然灾害冲击等因素综合作用，国际粮食供应链愈发脆弱，全球粮食安全面临挑战。我国粮食供应链在应对重大风险方面展现出较强韧性，但也存在农业基础设施建设滞后、种业不强、产业链条短等问题，必须提升粮食供应链风险治理能力，持续深化有利于提升粮食供应链韧性的国际合作，确保粮食稳定供给、市场平稳运行。

  一方面，要抓好产业链、价值链、供应链“三链协同”，加快构建现代化粮食产业体系，实现粮食产业高水平质量的发展。一是强化“点”，加强粮食流通基础设施和重要物流节点建设，支持发展第三方粮食物流，健全农村粮食物流服务网络。二是打通“线”，打造高效便捷的多式联运体系，全力发展粮食“公、铁、水”多式联运，着力推进大宗粮食运输“公转铁”“公转水”，推动冷链等专业化联运发展。三是构建“面”，推进粮食产购储加销全链条协同发力，建立库存充足平衡、加工能力与区域粮食消费相适应、物流配送及时高效、粮食流通信息及时准确、应急机制灵敏高效的粮食全产业链。

  另一方面，要拓展粮食领域国际交流与合作，维护全球粮食供应链安全稳定畅通。随着经济全球化深入发展，国内外粮食产业链、供应链深层次地融合，形成了“你中有我、我中有你”的复杂格局。对此，我们要坚决反对单边主义和贸易保护主义，持续深化加强粮食供应链韧性的国际合作，促进全球粮食价格基本稳定。要优化粮食进口结构，实施粮食进口多元化战略，持续加强粮食进口供应链体系建设，优化进口区域及渠道布局，降低进口风险。

  粮食种植比较效益低是影响农民种粮积极性的主要的因素。应加大扶持力度，着力健全“三个机制”，让种粮农民有钱赚、主产区抓粮有动力。

  一是健全种粮农民收益保障机制，确保粮农不吃亏、能挣钱。要制定合理的粮食价格，通过适度调整粮食销售及收购价格补贴粮农，提高种粮的比较效益。要提升农民种粮补贴水平，在种粮直接补贴基础上，加大农资综合补贴力度，增加农机购置补贴，逐步提升农业保险保障水平，提高农村地区和粮食产区保险服务专业化水平。还要在延伸和拓展农业产业链方面谋篇布局，不断拓宽农民增收致富渠道，培育发展农村新产业新业态，实现粮食产业全链价值提升。

  二是健全粮食主产区利益补偿机制，确保主产区抓粮不吃亏、有动力。要增强主产区粮食综合生产能力，进一步强化对主产区财政转移支付力度，加大产粮大县奖励资产金额的投入，确保主产区财政收入达到全国中等水准，充分调动地方创建吨粮田、吨粮镇、吨粮县的积极性和农民务农种粮积极性。

  三是健全粮食产销区合作长效机制，确保形成多元化、规模化、现代化的粮食产销合作新格局。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，做大做强粮食产业，推动主产区从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型，实现从“大粮仓”到“大厨房”的转变。还要引导主销区企业与主产区粮食生产基地紧密对接，加强主产区仓储设施、加工园区、营销网络等相关建设，深入推动产销合作，促进农村一二三产融合发展，全力发展县域经济，推动粮食大县向经济强县迈进。

  与工业相比，农业是弱势产业，既面临市场风险，又面临自然风险。我国制定了最低收购价、生产者补贴等一系列措施防范和化解粮食市场风险，当前工作重点应是着重防范和化解自然灾害对粮食安全的冲击。

  一是加强水利基础设施建设，构建现代水网体系，积极地推进大型灌区续建配套与现代化改造，加快建设中小型灌区节水配套工程，完善农业水价形成机制。二是加强病虫害监测防控，提升规模化应急防控重大病虫害的组织能力和科学化管理上的水准，建立专业化应急防控队伍，推进专业化统防统治和绿色防控。三是提高专业气象服务能力，加强农业气象灾害监测预警体系建设，发展安全高效的人工影响天气作业技术。四是提升防洪防涝抗旱能力，分类、分作物制定应急预案，加强专业化农业防灾减灾队伍建设，做到旱能灌、涝能排。

  中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。

  面对一直在升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑，从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。