农产品批发商业市场是农产品流通的关键环节和主要渠道，是一个城市的核心功能设施，特别是新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，农产品批发商业市场充分的发挥了蓄水池和调节器作用，为保障市场供应、稳定价格做出了突出贡献。当前以及今后一段时间是我国农产品批发商业市场转变发展方式与经济转型的重要阶段，本文从投资运营角度对10个国内外典型的农产品批发商业市场进行梳理，以期能够为农产品批发商业市场行业未来怎么样发展和管理提供借鉴和启发。

  法国Rungis农副产品批发商业市场位于法国巴黎，占地9000亩，建筑面积50万平方米，主要交易鱼类、肉类、水果蔬菜、奶制品、鲜花等5大类，不仅满足巴黎近1000万人口的消费，还供给外省及欧洲其他几个国家。目前，该市场成为法国的食品供应中心，同时也是很多欧洲国家的食品供应站，客商在此可以买到来自世界各地的各种食物。

  市场是典型的以政府为主导，政企联合投入与运营的公益性市场。依据法国颁布的第58-767号政令建设，通过成立伦吉斯果菜市场规划管理联合公司具体实施，国家、省市政府、银行、私营批发商、市场工会组织分别投资。公司下设董事会，董事会成员由出资代表共同组成，以决议方式，处理预算、借款、司法行动、不动产让与和购买、长期租赁、市场工程与供应等市场事务。由政府推荐，董事会认命经理1名作为市场代表人，执行董事会决定，并在其授权范围内，签订合同、管理市场、签订不动产的出让、购买或租赁契约。

  韩国可乐洞农产品综合批发商业市场是位于韩国首尔可乐洞的公营批发商业市场。市场占地面积约810亩，建筑面积26.2万平方米，主要经营果蔬、水产品、肉类、粮食等农产品，年交易量277.4万吨，满足首尔市民49%农产品供应。

  市场是由政府投资，委托经营的公营批发商业市场。建设总投资93亿韩元，投资主体为两级政府,其中中央政府出资40%,首尔地方政府出资60%，首尔地方政府出资困难，向中央政府申请贷款。成立了首尔农水产品批发商业市场管理公司，由政府公职人员组成，负责市场具体运营管理，主要职责包括批发商业市场经营管理、监督市场的物流去向、建立公正的市场交易秩序、实现农水产品的销售结构和交易的现代化、收集与发布市场信息、保证安全的流通交易环境。

  东京都中央批发商业市场“筑地市场”是东京都11个中央批发商业市场之一，1935年启用至今、80多年来一直扮演着重要角色。“筑地市场”于2018年10月搬迁到新址“丰洲市场”，丰洲市场继承并取代筑地，成为新“日本厨房”，占地面积40.7万平方米，总建筑面积51.4万平方米，按照经营的生鲜食料品和市场功能进行分类，由水产中介批发场地大楼、水产批发场地大楼和蔬果大楼三个街区组成。

  市场由东京都政府投资，根据批发商业市场法和各种条例，负责市场建设、设施维护、管理以及对交易的指导和监督。此外，市场还有批发商、经纪批发商、参加买卖者、关联事业者等参与人员。批发商受生产者的委托或从生产者采购物品，在市场的批发场地，通过拍卖和投标协商交易方式，销售给经纪批发商和参加买卖者，批发商在市场营业，必须获取农林水产大臣的许可。经纪批发商可将自批发商处购买的物品，在市场内的自己的店铺中（经纪批发商店）出售给零售商等采购人员，经纪批发商在市场的营业需得到开设者的许可。参与买卖者如果得到拍卖举办者的承认，可与批发商一样直接地或者通过拍卖从批发商处购买所需物品。关联事业者在市场内出售菜刀、长筒靴子、计量仪器、包装材料等，以及经营饮食业和运输业等等，关联事业者在市场中的营业需得到开设者的许可。

  北京新发地农产品批发市场位于北京市丰台区，以“服务首都、服务三农”为己任，承担了首都80%以上的农产品供应。市场成立于1988年5月16日，建设初期只是一个占地15亩、管理人员15名、启动资金15万元，连围墙都是用铁丝网围起来的小型农贸市场。目前，市场占地面积约3300亩，其中主交易区占地1680亩，周转区占地140亩，生活配套1480亩。管理人员1500名，固定摊位2000个左右、定点客户4000多家，日吞吐蔬菜1.8万吨、果品2万吨、生猪3000多头、羊2500多只、牛100多头、海产品2500多吨。近年来，市场本着“扶大、扶强、扶优”的原则，培养出单品经营大王100名，综合销售百强100名，形成了以蔬菜、果品批发为龙头，肉类、粮油、水产、调料等十大类农副产品综合批发交易的格局。

  市场由政府和村集体共同出资建设，集体所有制企业负责运营管理。投资主体为区乡两级人民政府和村集体。2012年北京市政府投资1.8亿元对新发地市场做改造升级。北京市新发地农副产品批发商业市场中心负责市场运营管理，公司性质为集体所有制，北京市丰台区新发地农工商联合公司100%持股。

  北京鲜活农产品流通中心位于北京市朝阳区黑庄户地区，主要承担北京主城区东部、经济技术开发区和城市副中心的农产品供应保障任务，将与新发地形成错位互补保供模式，构成首都农产品日常供应的“双核”格局。一期占地305亩，建筑面积61.6万平方米，主营鲜活水产、冷冻食品、蔬菜水果、粮油食品、鲜肉五大重点业态，是北京未来四个综合性一级农产品批发市场之一，亚洲单体建筑顶级规模的“菜篮子”。

  中心由首农食品集团有限公司托管，北京菜篮子集团有限公司投资建设并运营，将实行驻场卖家“注册制”和入场采购“会员制”，突出智能化特点，采取“线下实体采购+线上电商”模式，通过专属综合体信息化管理平台、集成APP，实现高效管理、便捷交易、智能服务等多种功能，做到线上下单轻松采购。

  合肥周谷堆大兴农产品国际物流园是国家骨干冷链物流基地，前身合肥周谷堆农产品批发商业市场。市场占地面积1262亩，建筑面积110万平方米。集蔬菜、水果、水产品、畜禽肉类、粮油、副食品、冷冻品等交易中心和冷库仓储中心、加工配送中心为一体的综合型农产品批发商业市场，同时建立配套的农产品信息系统、检验测试系统、质量安全可追溯体系等。2021年，周谷堆大兴物流园实现综合成交量467.6万吨，交易额329.3亿元，每日在场客流量达5万人次以上，辐射范围不仅包括合肥周边及省内各地，还延展至上海、福建、浙江、江西、湖南、河南、江苏等20多个省市。

  市场由上市集团公司合肥百大集团投资建设，投资主体为合肥百大集团、深圳农产品股份有限公司、安徽省合肥市盐业有限公司、安徽省盐业投资控股集团等四家企业和1名自然人，管理运营主体是合肥周谷堆农产品批发商业市场股份有限公司，下设合肥周谷堆大兴农产品国际物流园有限责任公司、合肥邻居合家悦菜市场管理有限责任公司、合肥惠民合家悦菜市场管理有限责任公司、安徽百大合家康农产品加工配送有限公司。

  杭州农副产品物流中心是为整合、提升杭州市现有农副产品批发市场而规划建设，2008年4月28日正式开业，规划总用地面积402.9公顷，规划建设用地271公顷（4069亩）。项目规划分为交易、加工、仓储、配套等4大功能区以及粮油综合区、水产、肉类、蔬菜、水果、副食品交易区、物流配送区、商务区、公共配套区共9个专业区块。

  中心采取政府主导、企业主体、市场运作的建设运营模式。总投资约60亿，9大专业市场分别由不同的企业主体投资建设。运营管理方面，中心管理委员会是余杭区政府直属单位，属于政府派出机构，拥有政府职能，与其并列的是以国有资产为主的杭州农副产品发展有限公司，按照公司法运作，主要负责规划、征地拆迁、基础设施、招商引资、中心管理等。各专业市场根据真实的情况采取房东制和业主委员会制等模式独立运营。

  南京农副产品物流中心是按照“华东一流、全国有影响”的发展定位，规划建设的现代化农副产品物流基地。规划占地3000亩，总建筑面积150万平方米，总投资50亿元以上。内设蔬菜、果品、水产、肉类、副食品、百货、粮油、酒店用品等8大专业市场，13万平方米配套服务区，交易品种超过40万种，强力辐射苏北、皖南等区域，辐射半径超过300公里，是全国经营顶级规模的农副产品交易买卖平台之一。

  市场采取政府投资参股，企业化运作模式。投资主体为南京市江宁区人民政府国有资产监督管理办公室）、南京农贸中心股份有限公司、南京东山投资发展集团有限公司，运营管理主体是南京农副产品物流配送中心有限公司，下设众彩农副批发商业市场有限公司、众彩经营服务有限公司、众彩配套服务有限公司、南京农副产品配送有限公司等。

  上海西郊国际农产品交易中心位于上海青浦区华新镇，是上海及长三角地区现代化、综合性的农产品中央批发商业市场，为上海市重大工程之一。市场占地面积1658亩，总建筑面积45万平米，分批发交易、展示直销和检测服务三个区域。采取统一品牌、统一管理、统一经营、统一结算、统一服务的运营模式，提供批发交易、展示直销、物流配送、进出口代理、电子商务、信息发布等服务。

  市场由有突出贡献的公司联合投资建设，采取企业化管理模式。由上海市政府搭台，光明食品集团控股，联合上海蔬菜（集团）有限公司等6家行业有突出贡献的公司出资组建，运营管理主体为上海西郊国际农产品交易有限公司，采取统一品牌、统一管理、统一经营、统一结算、统一服务的运营模式。

  深圳海吉星国际农产品物流园于2011年开业，占地面积30.3万平方米，规划建筑面积82万平方米，陆续吸纳了原布吉农批市场数百户蔬菜商户、100多家冻品经销商、数百户水果商户集体搬迁。经过数年的精心培育，蔬菜、冻品、水果、干货等交易区已全面运营，并形成了购销两旺的良好局面，日均总交易量过万吨，深圳海吉星现阶段有来自全国各地的经销商3000多家，汇集全国及世界各地数万种农副产品，年交易规模为年交易量380万吨，年交易额280亿元，较好地满足了深港两地居民的菜篮子所需。

  市场采取上市集团公司投资建设，子公司运营管理模式。市场是深圳市政府规划的唯一的一级农产品批发商业市场，投资总额20亿元，由深圳国有上市公司深圳市农产品集团股份有限公司投资建设，由深农集团旗下全资子公司深圳市海吉星国际农产品物流管理有限公司运营管理。

  通过以上案例分析，不难发现大多数农产品批发商业市场是基于城市发展需要和农产品消费需求，城区内老旧市场升级整合搬迁的契机建设或发展壮大。投资建设运营模式方面，国外的农产品批发商业市场多为公益性市场，以政府投入为主采取制定有关规定法律法规有效保障和规范市场设立、运营和监管。而我国的农产品批发商业市场多以盈利为目的，企业投资为主，或政企联合投入，同时股份制企业化运作模式成为目前主流管理方式，而政府投资控制的公益性批发商业市场相对较少。

  欢迎开展果蔬冷冻贮藏、果蔬储运保鲜、果蔬初加工相关研究合作、仓储冷链物流和农产品产地初加工成果转化及农业产业规划咨询。