联合国秘书长古特雷斯7月24日在联合国粮食体系峰会阶段成果总结推进大会上表示，全球粮食体系“已经崩溃”，付出巨大代价。国际社会必须改变粮食生产和消费的方式。

  据《西班牙人报》网站7月22日报道，美国惠誉解决方案公司今年4月发布的一份报告说明，2023年世界大米市场将出现20年来最严重的短缺现象。该报告预测，2022/2023年度全球大米供应缺口将达到870万吨。这将是自2003/2004年度大米短缺1860万吨以来的最大缺口。

  当地时间20日，印度政府宣布，为保障国内市场供应，印度将禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。世界第二大出口国泰国已与第三大出口国越南举行会谈，试图左右国际大米价格。

  联合国粮食及农业组织7月初发布的大米价格指数显示，全球大米价格徘徊在11年来高点附近。

  根据美国农业部的数据，过去一年的恶劣天气条件对水稻产生了严重影响，尤其是在亚洲。亚洲的大米产量占到全球产量的90%。

  新加坡南洋理工大学助理研究员保罗·邓（音）指出，就印度而言，“2022年低于中等水准的季风降雨量导致大米总产量减少”，因此“政府希望能够通过限制出口来确保国内供应充足”。

  巴基斯坦是另一个大米产量受恶劣天气影响的国家。这个占世界大米贸易量7.6%的南亚国家去年的产量因严重洪灾下降31%。

  联合国粮农组织经济学家雪莉·穆斯塔法认为，大米短缺的主要后果是，国际大米价格普遍上涨。今年6月，虽然大米价格环比略有下跌，但同比涨幅仍达到过去10年同期顶配水平。根据惠誉发布的国家风险与行业分析报告，大米价格在2024年前都将保持在目前的高位。

  报道称，下一季的前景也不容乐观。7月4日，世界气象组织正式公开宣布厄尔尼诺条件形成。该机构称，厄尔尼诺现象的到来加剧了人为碳排放造成的全球变暖，并将其称为“双重打击”。

  一些东南亚国家的情况非常令人担忧。印尼和菲律宾这两个主要大米进口国甚至难以实现本国的生产目标。

  然而，天气条件并不是影响国际大米价格的唯一因素。穆斯塔法指出：“我们经历了非同寻常的几年。去年，农民的生产所带来的成本增加。化肥和能源的价格达到了多年来的最高点。”乌克兰战争造成的供应链中断，逐步降低了稻农本就不高的利润。

  据路透社新德里7月20日报道，印度20日下令暂停其出口顶级规模的一类大米的出口。此举将使这个全球最大大米出口国的出货量减少约一半。莫迪政府说，它将对非印度香米的白米实施出口禁令。此前，迟到但降水量颇大的雨季暴雨对农作物导致非常严重破坏，大米零售价格在一个月内上涨3%。

  印度是世界重要的大米出口国，2022年印度大米出口总量约2200万吨，占世界大米出口量40%以上，受本次出口禁令影响的大米出口量约1000万吨。

  印度粮食部在一份声明中说：“为了确认和保证印度市场上非印度香米的白米供应充足，缓解国内市场行情报价上涨趋势，印度政府调整了出口政策。”

  此举表明，在明年举行大选之前，莫迪总理领导的印度政府对食品价格持续上涨十分敏感。莫迪政府还曾延长了小麦出口禁令有效期。随着甘蔗产量下降，印度今年还限制了糖的出口。

  泰国和越南的大米出口量合计占全球出口量的26%。这两个国家的解决方案是提高出口价格，以增加其在全球市场的影响力，来提升农民收入。

  泰国一直都希望由该国、越南、柬埔寨、缅甸和老挝共同建立一个类似石油输出国组织（OPEC）的全球大米生产卡特尔。该组织或将被称为大米出口国组织（英文首字母缩写为OREC）。该提议曾多次被提出，但均未付诸实施。尽管专家觉得印度实施出口限制可能“创造一个新的机会之窗”，但就目前而言，这一提议获得成功的可能性很小，因为大米与石油不同，是一种异质性产品。

  受全球经济疲软、地区冲突、极端天气事件等多重因素影响，当前全球面临严峻的粮食安全危机。一些西方国家未能履行黑海港口农产品外运协议，阻碍俄罗斯粮食与化肥出口，严重扰乱了全球粮食供应链，无疑将令本已脆弱的全球粮食安全状况雪上加霜。

  俄方多次表示，如果西方真的重视黑海港口农产品外运协议，就应认真考虑履行己方义务，取消对俄农产品和化肥的限制。但西方国家不为所动，丝毫不顾及该协议的重要意义，甚至此前对于非洲国家领导人出面斡旋乌克兰危机也表现得十分消极。

  正如卡塔尔半岛电视台资深政治分析师马尔万·毕萨拉所言，西方根本不关心世界粮食安全和地区局势稳定，他们的最终目的是尽可能延长乌克兰危机、借“代理人战争”削弱甚至拖垮俄罗斯。

  对于黑海港口农产品外运协议的未来前景，舆论一致认为，无论是对俄罗斯还是对西方而言，彼此都已没有太多退路。西方制裁对俄粮食出口的影响有限，但不会轻易取消；而如果西方连象征性的妥协都不愿做的话，俄罗斯大概率不会重返相关协议。同时，黑海港口农产品外运协议只是暂停，预计下一阶段，相关国际斡旋仍将继续。

  近日，国家统计局发布数据显示，今年全国夏粮产量14613万吨（2923亿斤），仍处于较高水平，实现了丰收。作为全年粮食生产的第一季，夏粮生产再获丰收，为夺取全年粮食丰收创造有利条件，为稳定经济发展预期、保障国民经济平稳运行打下坚实基础。

  中国用不足全球9%的耕地解决了约占全球1/5人口的吃饭问题，这本身就是对世界粮食安全的重大贡献。在地理政治学冲突、新冠疫情、极端天气等因素严重冲击全球粮食安全的大背景下，中国始终是维护全球粮食安全的积极力量。韩国《亚细亚经济》报道称，中国是全球粮食安全的关键稳定器。

  今年5月，中国国家粮食和物资储备局发布信息称，目前，国家粮食安全保障更有力，粮食生产稳定发展；坚决守住18亿亩耕地红线亿亩高标准农田，粮食生产实现“十九连丰”，总产量连续8年保持在1.3万亿斤以上；口粮自给率在100%以上，谷物自给率在95%以上，人均粮食占有量大概480公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。

  韩国《亚细亚经济》刊文称，中国粮食生产的稳健增长已成为全世界粮食安全的基石。虽然地理政治学焦灼的事态可能会影响全球粮食安全，但中国应对紧急状况的能力和养活本国人口的负责任态度将对保障全球粮食安全有所帮助。

  2021年，中国提出全球发展倡议，将粮食安全作为八大重点合作领域之一，为国际发展合作注入新动力。联合国亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书阿利斯夏巴纳表示，中国提出全球发展倡议，将粮食安全纳入重点合作领域，有利于加快落实联合国2030年可持续发展议程，也与联合国加强全球合作和重振多边主义的愿景相契合。

  外交部发言人毛宁7月25日在例行记者会上应询时表示，对于全球粮食安全问题，中方也提出了中国方案，做出了中国行动。

  毛宁说：“我们同140多个国家和地区开展农业合作，向发展中国家推广1000多项农业技术，带动项目区农作物平均增产30%—60%；我们为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业方面技术人才；在非洲启动建设13个农业发展与减贫示范村，切实帮助发展中国家提升农业生产和粮食安全保障能力。”……联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜说，中国与发展中国家分享自己的发展经验和适用技术，务实地开展国际合作，积极帮助广大发展中国家增强粮食安全保障能力。

  毛宁强调，粮食安全是事关人类生存的根本性问题。中方愿继续同世界各国一道，推进全球发展倡议，加强粮食安全和减贫领域合作，为建设没有饥饿贫困的世界作出更大贡献。

  俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在7月24日发表的文章中说，俄罗斯今年粮食收成有望再创新高，“将继续大力向非洲供应谷物、食品、化肥和别的产品”。

  克里姆林宫网站当天发表一篇普京署名文章，标题为《俄罗斯和非洲：共同努力实现和平、进步和成功的未来》。

  普京在文中说，俄罗斯去年向非洲出口1150万吨谷物，今年上半年出口量将近1000万吨。

  25日俄罗斯外交部无任所大使、俄非伙伴关系论坛秘书处负责人奥列格·奥泽罗夫当天表示，俄罗斯将向非洲国家提供黑海港口农产品外运协议的替代方案，以确保非洲大陆的粮食安全。奥泽罗夫表示，俄罗斯早一点的时候已经向一些非洲国家提供了援助，包括向马拉维和肯尼亚等国家无偿运送化肥。综合央视新闻、参考消息、中国网返回搜狐，查看更加多