联合国粮食及农业组织近日发布全球食品价格指数报告称，7月全球大米价格平均指数比2022年数值高出近20%，达近12年来顶配水平。据日经新闻报道，最近几周，全球米价飙升至罕见高点，国际市场对粮食通胀的担忧加剧。

  近日，印度、俄罗斯、阿联酋等多国纷纷出台大米出口禁令。印度消费者事务、食品和公共分配部日前表示，今年强季风降雨对农作物导致非常严重损害，国内大米零售价格一个月上涨3%。据《印度快报》报道，7月初，印度粮食库存已跌至5年内最低点，印度政府为稳定国内市场供应与粮食价格，宣布禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口。

  阿联酋《海湾商业》网站报道称，在全球粮食市场波动的背景下，阿联酋政府迅速采取行动保护国内市场。7月28日，阿联酋经济部宣布暂停大米出口与再出口4个月，此禁令适用于糙米、全精米和半精米等所有大米品种。据俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯政府在7月29日通报，俄方决定禁止本国大米及碎米出口至今年12月31日。

  据彭博社报道，出口禁令引发美国、加拿大、澳大利亚等地大米抢购潮，受市场供需关系影响，大米价格被进一步哄抬。国际货币基金组织首席经济学家皮埃尔—奥利维尔·古林查斯认为，多国大米出口禁令将推高米价，今年全球粮食价格预计上涨15%。

  “全球气候异常是多国限制粮食出口的重要影响因素之一。今年，全球多地极端高温和洪涝等自然灾害频发，直接影响全球主要粮食生产国的粮食产量。”中国商务部研究室学术委员会副主席张建平接受本报采访时分析。

  日经新闻数据表示，时隔7年出现的“厄尔尼诺”现象加剧大米短缺风险，太平洋赤道海域水温升高，导致作为大米主产区的东南亚地区因降雨不足而出现干旱。

  张建平指出，印度是全球第一大大米出口国，大米出口量占全球总出口量的40%，在大米国际贸易中扮演重要角色。印度颁布出口禁令是当前多国接连出台出口收缩政策的关键诱因。主要粮食生产国为优先保证国内供应，陆续宣布出口禁令。同时，地理政治学冲突加剧粮食供应脆弱性与不稳定性，俄罗斯与乌克兰于2022年7月达成的黑海粮食协议近日终止，“欧洲粮仓”乌克兰农产品出口渠道受阻，对外粮食供应减少。俄乌冲突后，美西方对俄制裁令国际粮食生产与贸易系统受冲击，推动全球粮食供应紧张形势升级。

  “从目前情况去看，全球粮食市场供应紧张态势仍在持续。”张建平指出，“全球粮价将在高位波动，可能继续攀升。粮食供应不足与粮价飞涨对经济欠发达的大米进口国影响尤其大。国际社会需高度关注。”

  路透社报道称，印度、泰国、越南、柬埔寨和巴基斯坦是大米主要出口国，中国、菲律宾、贝宁、塞内加尔、尼日尔利亚和马来西亚是大米主要进口国。非洲许多国家对进口粮食的依赖程度尤为高，如果粮价持续上涨，非洲多国由于外汇短缺，可能难以进口充足的食品，饥饿人口将增多。

  大米价格高企对全球脆弱的粮食供应结构造成冲击。彭博社报道称，受俄乌冲突影响，小麦价格暴涨甚至一度断供，一些进口商选择大米等其他曾经价格相对来说比较稳定的谷物作为解决方案。而目前大米和小麦供应均出现短缺，粮食进口商难以找到比较合适替代品，粮食供应链脆弱性更加凸显。

  张建平分析，当前，全球应对粮价飙升的压力较大，化解粮价高企带来的粮食危机需国际社会一起努力。一方面，国际社会应携手努力破除国际粮食生产与贸易系统障碍，推动黑海粮食协议尽快重启。另一方面，联合国粮农署、国际货币基金组织、世界贸易组织等国际组织应继续加强国际协调，维持粮食市场基本稳定。

  catalogs:115955;contentid:11707989;publishdate:2023-08-12;author:黄童欣;file:72-13b7773b-2fbe-4619-80e5-2a021ae61c4d;source:29;from:人民日报海外版;timestamp:2023-08-12 13:56:35;

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