严守耕地红线既要做好空间规划等顶层设计，又要坚持底线思维和问题导向，尤其是要防止和及时修整乱占乱用耕地，补充耕地数量不实、质量不达标，补充耕地政府承诺不落实等问题。
1986年6月25日，土地管理法发布，明白准确地提出制止乱占耕地。此后，保护耕地被列为基本国策。2006年，国民经济与社会持续健康发展第十一个五年规划纲要指出，18亿亩耕地是具有法律上的约束力的约束性指标，是不可逾越的一道红线日开始实施的新土地管理法又将实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全作为其核心和宗旨。
“受疫情影响，国际粮食价格有一些波动，特别是在疫情开始初期，部分国家开始限制禁止粮食出口。越南宣布暂停签署新的大米出口合同，柬埔寨禁止白米和稻米的出口，哈萨克斯坦对小麦和面粉的出口实行了配额制。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明教授说，尽管这些国家外部粮食供应的变化整体对中国影响并不是太大，但是它也引发了不确定性的风险，要求我们对粮食安全高度警惕。
全国政协委员、原国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在座谈会上指出，我国人多地少的基本国情，决定了必须长时间坚持“十分珍惜、合理规划利用土地和切实保护耕地”的基本国策，必须始终把“节约集约用地严守耕地红线”作为土地资源研究和管理的永恒主题。这一主题是适应国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
王世元透露，近年来，自然资源部大力推进“大棚房”清理整治，开展全国补充耕地实地核查，强化耕地保护督察，严守耕地红线取得明显成效。但是，也出现一些需要我们来关注的倾向性、苗头性问题。其中，一些地方在全面落实国家赋予乡村振兴、农村新产业新业态以及设施农业等支持政策过程中，出现了因认识上的偏差、工作上把关不严、边界不清，乱占乱用耕地甚至永久基本农田上建大棚房和农村住宅等问题。乱建房子问题在农村一时很突出。“一些地方在落实国家支持深度贫穷的地方脱贫攻坚的跨省域节约指标调剂政策过程中，由于工作不严、不实、不细，有的是急于求成，出现了补充耕地数量不实、质量不达标等问题。”王世元说，在国家有关部门千方百计调整政策、创新用地方式大力支持重点项目尽快落地的过程中，一些地方出现了政府承诺的先建后补、占补平衡，尤其是“占水田补水田”的任务不落实的问题。
“将基本农田提升为永久保护农田，实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全是土地管理法的核心和宗旨。”孙佑海说，为提升全社会对基本农田永久保护的意识，新土地管理法第35条明白准确地提出：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。永久基本农田必须落实到地块，纳入数据库严格管理。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80％以上，具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地真实的情况确定。
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